РЕФОРМА В ОБЛАСТИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК: ПРИМЕРЫ КАЗАХСТАНА И УЗБЕКИСТАНА

Аннотация

Научные исследования и разработки (НИОКР) имеют большое значение для экономического роста, поскольку они обеспечивают технологический прогресс в обществе, поэтому правительства стимулируют как государственные расходы, так и расходы частного бизнеса на НИОКР. Несмотря на меры правительств по стимулированию инициатив в области НИОКР во всем мире, темпы исследований и разработок значительно отстают в Центральной Азии. Мы используем данные Узбекистана и Казахстана, которые свидетельствуют о том, что несмотря на более высокий потенциал исследований и разработок в Узбекистане, казахстанские ученые значительно опережают в количестве и качестве публикаций и патентов. На наш взгляд, низкая продуктивность исследователей, недостаточное стимулирование НИОКР, отсутствие частных инвестиций в НИОКР и неэффективность исследовательских процессов привели к низкому качеству инноваций, менее глобальному воздействию и неустойчивой культуре исследований и разработок в Узбекистане по сравнению с Казахстаном. Мы предлагаем три варианта политики для обеспечения высокого качества НИОКР: [i] стимулировать государственно-частные и международные партнерства (например, партнерство МВУТ и Вестминстерского университета, Назарбаев Университета и принимающих универси те тов) с целью обеспечения условий для самоуправления, интернационализации, мобильности и обмена знаниями между отраслями экономической деятельности, правительством и университетами; [ii] осуществить реструктуризацию бизнес/исследовательских процессов в государственных учреждениях, включая национальные университеты, участвующие в НИОКР, для оптимизации эффективности и производительности; и [iii] предоставить налоговые и финансовые льготы для стимулирования производственных и академических капиталовложений в НИОКР.